Тепловой удар-2

По неизвестной причине АПО возобновила атаку на псковскую мэрию. Дело выглядит вполне серьёзно. Официозная ПЛН рассказала о скандале на сессии гордумы по поводу безобразий в городских теплосетях:

"Более 460 млн. рублей потратили Псковские теплосети с нарушением законодательства

28.09.2007 Сформирована временная комиссия при Псковской городской Думе, которая займется контролем за тем, как мэрия Пскова отслеживает деятельность Псковских тепловых сетей.

Сегодня в ходе 7-й сессии Псковской гордумы перед депутатами выступила председатель Счетной палаты Псковской области Марина Хохлова, которая сообщила, что в результате проверки деятельности ПТС выявлены нарушения законодательства на сумму 466,4 млн. рублей. По ее словам, во многом Псковские теплосети наживались за счет деятельности, непредусмотренной уставом предприятия, а именно, за счет завышения тарифов, за счет завышения сумм планируемых убытков предприятия, завышения или занижения затрат в зависимости от ситуации.  «Имел место случай того, что выручка предприятия от обычной деятельности необоснованно включалась в доход от оказания  прочих услуг или когда выручка от дачи имущества  аренду шла не в казну города, а на счет самого предприятия», - сказала она.

  Материалы всех проверок направлены в управление по борьбе с экономическими преступлениями УБЭП. Председатель комитета по бюджету, налогам и финансовому контролю гордумы  Светлана Андреева отметила, что выявленные нарушения очень серьезные, напомнила, что 29 мая на сессии ПГД было рекомендовано мэрии принять участие в контроле за работой теплосетей, однако о том, что сделано мэрия ничего не говорит. «Возбуждено уголовное дело и надо ждать решения суда. Настало время разобраться в способностях руководителей высшего уровня навести порядок на предприятии. Вся ответственность за это лежит на вице-мэре Валентине Иванове, который курирует коммунальное хозяйство», - подчеркнула она.

  Большинством голосов депутаты проголосовали за временную комиссию, в которую вошли Светлана Андреева, Иван Цецерский, Николай Соболь, Владимир Коваленко, Валерий Лесников и Сергей Барабанов. Срок полномочий комиссии 3 месяца, первые результаты своей работы комиссия должна будет представить на октябрьской сессии.

  Сергей Калинин, Николай Соболь и Виктор Салкин заявили, что создавать комиссию не стоит, «потому что если хочешь загубить дело, создай еще одну комиссию». Они предложили рекомендовать Яну Лузину и Михаилу Хоронен расторгнуть трудовой контракт с директором предприятия Александром Яновским. Но эту идею поддержали только 9 депутатов.

  В заключение Александру Яновскому дали слово, и он предложил дождаться решения суда, заверив всех, что «считает,  что Счетная палата превысила свои полномочия и многие обвинения судом будут сняты». С предложение подождать согласился и вице-мэр Валентин Иванов" (ссылка).

Половинчатой посчитал реакцию депутатов Сергей Калинин, мнение которого также привела ПЛН:

"Нужно сразу уволить директора Псковских теплосетей, а не создавать комиссии - депутат Сергей Калинин

Создание временной комиссии при Псковской городской Думе, которая будет контролировать, как мэрия города отслеживает деятельность Псковских тепловых сетей, бессмысленно. Такого мнения придерживается председатель комитета гордумы по землепользованию и градостроению Сергей Калинин. «Псковские теплосети незаконно освоили десятки миллионов рублей, проверку финансово-хозяйственной деятельности проводил специализированный орган – Счетная палата. Зачем создавать какую-то временную комиссию, которая будет что-то там проверять в течение трех месяцев, если уже есть готовое заключение комиссии», - выразил возмущение депутат.

  Напомним, что против создания временной комиссии он высказывался сегодня на седьмой сессии гордумы и предлагал решить вопрос, дав рекомендацию главе и мэру города прервать трудовой контракт с руководителем ПТС Александром Яновским.

  «Когда новые депутаты избирались в гордуму, они кричали, что наведут порядок, но сегодня на сессии только девять депутатов меня поддержали. Остальные, несмотря на грозный вид и выступления с места, проявили, что ли, трусоватость. Вроде, молодые ребята», - сказал Сергей Калинин. Если бы на предприятии, находящемся в ведении области, выявились нарушения на сумму в десять раз меньше, чем в ПТС, там уже давно руководители слетели бы с работы, предположил депутат. «А мы продолжаем терпеть, как на теплосетях резвятся, приобретают технику, ремонтируют камины, ездят в командировки и финансируют газету «Время Псковское», - сказал Сергей Калинин.

  Напомним, что в результате проверки деятельности ПТС Счетной палатой Псковской области были выявлены нарушения законодательства на сумму 466,4 млн. рублей. Несмотря на рекомендации со стороны депутатов, данные еще на сессии 29 мая, мэр не предпринял никаких шагов, чтобы проконтролировать, как теплосети будут устранять свои нарушения, и отчитаться о своей работе в данном направлении перед депутатами. Сегодня депутаты приняли решение создать временную комиссию, которая будет следить за тем, как мэрия исполняет рекомендации, данные 29 мая. Срок полномочий комиссии, в состав которой войдут депутаты Светлана Андреева, Иван Цецерский, Николай Соболь, Владимир Коваленко, Валерий Лесников и Сергей Барабанов, составляет 3 месяца" (ссылка).

По сути дела, пока неясно, как именно сформировалась за проверенные 2006-2007 гг. гигантская сумма нарушений - 466 млн.руб., и как квалифицировать каждый вменяемый руководству теплосетей эпизод. Более-менее понятна коллизия с где-то 100 млн., о которых говорилось ещё весной (ссылка). Областная тарифная комиссия установила для ПТС некий предельный тариф, который по мнению ПТС не возмещал реальных затрат предприятия. Законный порядок действий ПТС предусматривал обращение в суд и там в суде нужно было доказывать свою правоту, ведь по закону тариф должен покрывать все необходимые затраты. Вместо этого городские власти санкционировали расчётную стоимость теплоэнергии, выше предельного тарифа, установленного областью.

Так как платежи населения и предприятий не покрывают полностью стоимость произведённого тепла, то городской бюджет возмещает разницу между собранным с плательщиков и тем, что потрачено в установленном размере. В нашем случае город самовольно установил расчётную сумму выше, чем положено и профинансировал убытки, тем самым, если всё соответствует действительности, допустил нецелевое расходование средств. Конечно, ещё надо разбираться не занизила ли область специально свой предельный тариф, но делать это надо было сразу и в суде. Теперь же кое-кому возможно придётся за эти действия отвечать.

То есть область нашла как минимум одну уязвимую точку и надавила на неё. Вопрос лишь в том, что весь скандал бьёт по Хоронену, а он вместе с Кузнецовым находится в списке Единой России и трудно понять, почему всё разбирательство не отложили до послевыборного периода. Также обратили на себя внимание акцент на ответственности Валентина Иванова, ранее избегавшего вовлечения в конфликт мэрии и АПО, а также обозначение разногласий внутри большинства гордумы. Вообщем скандал по масштабу озвученных нарушений грандиозный.

Дополнительная информация