Улица, улица, улица широкая. Отчего ты, улица, стала кривобокая?

Подробности

Опубликовано 19.01.2007 09:10

Просмотров: 2629

Одним из вопросов, обсуждаемых в связи с выборами, в том числе на псковских политических форумных площадках, стала заметное ухудшение в последние годы состояния улично-дорожной сети в Пскове и Великих Луках. Как обычно, мнения разделились, а народ не может разобраться даже в этом довольно простом вопросе. Тут наслаивается вперемешку несколько слоёв мифологии и реальных фактов.

Суть дела, между тем, очевидна. Ухудшение началось с 2005 года и вызвано общим осложнением финансового состояния псковского и великолукского муниципалитетов. Причина в пересмотре областной бюджетной политики по отношению к местному самоуправлению, в первую очередь, к городам. Первым делом после инаугурации Кузнецов изменил уже подготовленный проект областного бюджета на 2005 год, перераспределив деньги в сторону зажима муниципалитетов. Надо подчеркнуть, что в наших условиях реальное состояние районных и городских бюджетов определяется при принятии областного бюджета. Это многие до сих пор не понимают.

Естественно денег стало меньше, пострадали и улицы Пскова, на их содержание и ремонт было выделено чуть ли не в 2 раза меньше средств, чем обычно. Та же история повторилась и в 2007 году. Финансируются эти работы из городского бюджета, областной дорожный фонд не имеет к ним никакого отношения, он предназначен для дорог вне городов. Было время, когда даже некоторые регионы, а именно Москву и Петербург лишали дорожных фондов, так как это сплошные города. И только наличие мощного лобби позволило им вернуть дорожные фонды. В своё время из него оплачивались некоторые так называемые транзитные улицы, которые фактически выполняли функции дорог. Главным образом в Пскове и Великих Луках, потом закон ужесточили и это делать стало нельзя. Последний раз область из дорожных денег крупно помогла Пскову в 2003 году, когда Михайлов пробил разрешение профинансировать ремонт 3-х километров Крестовского шоссе из средств на федеральные дороги к 1100-летию Пскова. Примерно тогда же произошло разделение дорожного комитета на федеральную и областную часть. Нам это было невыгодно и Псковская область была предпоследней в России, где это произошло. Так что обычные рассуждения про дорожный фонд - это совершенно оторванные от жизни разговоры, есть федеральный закон и поменять его никто в области не может.

Пора уже оценить последствия решений Кузнецова по муниципалитетам. Саккумулированные им в областном бюджете дополнительные средства, отобранные от городов, он направил, прежде всего, на выплату кредиторской задолженности и коммерческих кредитов. Для областного бюджета формально ситуация улучшилась, задолженность значительно сократилась. Но одним из негативных результатов стала фактическая деградация и так не блиставших псковских улиц.

Понимая, что дела уличные плохи, губернатор попытался ещё и попиарится на них. Он стал напрямую выделять из областного бюджета деньги на отдельные участки в городе, но общее положение не выправлялось.

Да и с внегородскими дорогами тоже не всё гладко. Раньше в самое сложное время, когда были сплошные задержки по всем направлениям, на дорожное хозяйство всё-таки не скупились, понимая, что потом, если дело запустить, восстановить будет и дорого, и сложно. Кстати, когда оценивают работу региональных властей, есть хороший тест. Надо посмотреть на размеры дорожного фонда, количество километров дорог и на их состояние. По всем этим показателям Псковщина всегда занимала лучшие места в стране. Тут сказывались и накопленные традиции и реальное внимание к этой отрасли предыдущей администрации. Например, было построено два новых асфальто-бетонных завода, на том же Крестовском шоссе, как раз и уложен этот новый асфальт. То есть старались не проедать то что есть, а двигаться вперёд, думать о развитии и завтрашнем дне.

Сегодня же псковские автолюбители расплачиваются своими машинами за желание отрапортавать о бюджетной экономии, которая может в будущем обойтись дорого. Плохо только, что вся эта механика малоизвестна широким слоям населения.