Запутались в прозрачном бюджете

Прошлогодний бюджет принимался в понятной предновогодней спешке, тем не менее новые псковские властители объявили, что он точнее, лучше и справедливее старых, одновременно, подчёркивая, что бюджет на 2006 год будет подготовлен заблаговременно, с широким привлечением общественности и с максимальной тщательностью, прозрачностью и абсолютной справедливостью, для чего был произведён переход на так называемый нормативный метод бюджетного планирования.

На деле он был принят примерно в те же сроки, как обычно. А с его справделивостью и адекватностью возникли нешуточные проблемы. В городе Пскове речь пошла уже об угрозе кризиса в социальной сфере, особенно болезненно широкими слоями городского населения была воспринята инофомация о нехватке денег для сети детских садов. Областные и городские власти развернули полемику обвиняя друг друга в нечистоплотности и безграмотности. Область вообще, в лице заметстителя губернатора Бариновой заявила о профиците городского бюджета, которому якобы денег дали больше, чем положено, город в ответ ведёт разговор о намеренном удушении областного центра.

Обмен информационными ударами превратился в рутинное дело. Вот, например, сообщение областной администрации, опубликованное 6 февраля ПЛН:

«Администрация Псковской области выражает крайнюю озабоченность в связи с кризисной ситуацией, сложившейся с финансированием бюджетной сферы в городе Пскове. В последнее время представители руководства администрации Пскова сделали ряд заявлений о грядущих сокращениях в социальной сфере города, вызванных, якобы, нехваткой средств в городском бюджете.

  Управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области официально заявляет, что в областном бюджете на 2006 год запланированы средства на финансирование социальной сферы Пскова в полном объеме, предусмотренном действующим законодательством. Заявления о сокращении финансирования бюджетной сферы областного центра не соответствуют действительности.

  В частности, в текущем году на образование Пскова будет выделено на 9,3% больше средств, чем в 2005 году. В этой связи заявления городских чиновников можно расценить либо как некомпетентность, либо как умышленное нагнетание социальной обстановки в областном центре» (ссылка).

Не довольствуясь перепалкой в СМИ, обладминистрация бросила в бой главные силы. Один из муниципальных детсадов посетил лично Кузнецов, заявивший даже, что готов взять всю эту сеть на областной бюджет. Но и муниципалитет не собирается отступать, тем более, что отступать и некуда. На 9 февраля запланировано общественное обсуждение городского бюджета, в рамках подготовки которого от имени «работников бюджетных организаций» распространяется «Обращение к жителям города Пскова»., опубликованное на днях «Псковской губернией»:

«Уважаемые псковичи! 9 февраля 2006 года в 18.00 в помещении Городского культурного центра состоятся публичные слушания по проекту бюджета города Пскова на 2006 год.

  Дорогие папы и мамы, бабушки и дедушки сегодняшних дошкольников и школьников! Уважаемые работники учреждений и организаций бюджетной сферы! Многоуважаемые пенсионеры, ветераны! Давайте выскажем своё отношение к цифрам проекта, сопоставим их с реальным и прогнозируемым положением дел в больницах, поликлиниках, детских садах, общеобразовательных и музыкальных школах, библиотеках, учреждениях дополнительного образования.

  Каждый житель города прямо или косвенно постоянно контактирует с бюджетной сферой. Давайте же отстаивать свои жизненные интересы!

  Не позволим никому быть могильщиками наших социальных гарантий!

  На момент подписания номера в печать под данным обращением стояли 1904 подписи сотрудников 57 бюджетных организаций города Пскова» (ссылка).

Если городским властям удасться отстоять своё видение ситуации на этом форуме, то он сможет стать неплохим началом нового этапа борьбы за бюджет, в ходе которого кампания, вполне способна вылиться в массовые акции протеста, игнорировать которые не получится. В любом случае налицо не только противостояние, но и взаимное непонимание, постепенно превращающееся полную неразбериху в якобы прозрачном бюджете. Целых две администрации несколько месяцев не могут разобраться, что же происходит, хватает ли денег на те же детские сады, что уж говорить об обычных гражданах? Хороша прозрачность.

Дополнительная информация