Ледей выводить первыми

Многие не понимают природу всё новых конфликтов, которые плодит новая администрация. Кузнецов воспринимает область как собственник, которому удалось, вложив прилично личных денег, не без обмана, завладеть этим активом. Поэтому и к местным обитателям он относится как к подчинённым, да ещё таким, которым деваться некуда. Он и его команда опьянены властью. И полагают, что право голоса есть только у них. Они и раньше думали, что так надо управлять, поэтому и Михайлова считали слабым.

Однако, в реальной жизни не всё так просто. Чтобы чего-то добиться,  надо искать компромиссы, учитывать чужие интересы. Кузнецов всё это делал, когда шёл к власти, со всеми заигрывал, всех хвалил. За исключением, конечно, тех, кто твёрдо стоял за Михайлова. Вот, люди и ожидали, что и дальше так будет. Но позиция-то переменилась. Он как собственник области, даже не наёмный менеджер, а собственник, так как он вложил свои деньги, и ведёт хозяйство. А с персоналом он строг, к тому же всё его окружение почему-то уверено, что такая показная жёсткость очень нравится населению.

Для любого губернатора одной из самых важных задач является выстраивание отношений с муниципалитетами. У Кузнецова в этом плане были развязаны руки. Выборов в ближайшее время не предвидится, а областное собрание, определяющее бюджетные порядки, пока идёт у него на поводу. Но проблемы то остались, более того они обостряются и не только по объективным обстоятельствам. Конфликт между областью и муниципалитетами был предопределён самой личностью Кузнецова, его представлениями о власти. И подход у него вполне конкретный. Не нравишься, уходи.

Характерно то, что первыми, кому областные власти предложили оставить свой пост оказались женщины. Сначала, под пресс попала глава Плюсского района Галина Михайлова. Она была избрана в начале прошлого года, проявила себя неплохо в не самом благополучном районе, но попала в неприятную историю (ссылка). Губернатор тут же использовал случай, чтобы показать себя. «Будем жечь калёным железом», так он выразился по поводу этого инцидента. Уголовное дело сейчас подзатянулось, его перспектива не такая уж и ясная. Михайловой несколько раз предлагалось покинуть пост, но она не соглашается, считая себя несправедливо обвинённой.

Следующей жертвой оказалась мэр Великих Лук Голубева, расправа с которой должна была пройти чуть ли не в прямом эфире. Вообще-то, до неё через публичную порку собирались провести Хоронена, но судьба решила по-другому, он благоразумно отказался идти на псевдобрифинг. Вопреки ожиданиям Голубева не спасовала в трудной для неё ситуации и не стала молчать (ссылка), что было видно даже из телесюжета. Более того, вернувшись в Великие Луки, она дала пресс-конференцию (ссылка), отрывки из которой мы приводим:

«Л. Г. Голубева: – Я сейчас хочу обратиться к вам, к работникам средств массовой информации, ко всем жителям города Великие Луки, рассказать о том, что только что мы вернулись из областной Администрации, где сегодня состоялась встреча, которой мы не ожидали.

Ситуация, которая складывается с бюджетом Великих Лук, не новая, она всем известна. Начиная с января этого года, на всех заседаниях я говорю о том, что городу катастрофически не хватает денег, о том, что через три-четыре месяца городу не на что будет жить. Мы собирались по этому вопросу и в областной Администрации, и в областном финансовом управлении, в курсе и депутаты областного Собрания. То количество писем, которое мы написали по этому поводу, не счесть.

Суть заключается в том, что Великим Лукам оставили как никогда мало денег в доходной части бюджета. На сегодня мы располагаем только 18 процентами от тех денежных средств, которые собираем во все уровни бюджетов по городу Великие Луки. Такого не было никогда. Минимальные суммы были 33-40 процентов. В прошлом году собственных доходов мы имели в два раза больше, чем имеем сегодня. Да, ради объективности нужно сказать, что на 98,5 млн. рублей у нас забрали полномочий в субъект Федерации и соответственно финансируют эти полномочия. Но нам не оставили из 550 млн., которые были в прошлом году, порядка 130-140 млн».  Также Голубева рассказала как она со своими сотрудниками, отвечающими за исполнение бюджета, приехала в областную администрацию и что там произошло: «но каково же было наше удивление, когда нас встретили СМИ Пскова и более, наверное, получаса Глава Администрации в их присутствии отчитывал за то, что происходит в городе Великие Луки. Мы сидели вместе с губернатором, нас снимали, и вся эта встреча прошла в том русле, что я должна была отчитываться, как это так получилось, что мы дошли до жизни такой.

Я хотела сказать, что мы сегодня выезжали совершенно для других целей, мы думали, что будет нормальная объективная работа с областью. Я не считала возможным говорить о наших отношениях с областной Администрацией и не делала этого. Но первый шаг сегодня сделан Главой исполнительной власти области и другого пути у нас сегодня нет, кроме как сказать о том, что нас не просто не понимают. Областную Администрацию не устраивает то, что происходит в городе Великие Луки, и не устраивает ее Администрация в моем лице.

Когда закончилась общая встреча, я была приглашена в кабинет губернатора и в очень некультурной, некорректной форме мне было сказано о том, что сегодня у областной Администрации есть совершенно другое представление о том, кто должен руководить городом Великие Луки. Я не буду конкретизировать, но хочу сказать, что в подобном тоне разговаривать и со мной в том числе, я считаю недопустимым. Я об этом сегодня заявляю.

Второе. Никто не хочет считаться с тем, что в городе нет денег и что 28,5-процентный секвестр, который провела областная Администрация, кроме 10 процентов бюджета никто и ничем нам восполнить не может. Нам не на что жить и никто не хочет этого видеть или не видит специально.

И третье – это то, что у Администрации области есть четкое представление, кого здесь они хотят видеть и для каких целей.  Естественно, что в их структуру, в их форму я не вписываюсь, областной Администрации не нравится то, что мы говорим о всех проблемах открыто и серьезно. Мы говорим о том, что мы с неохотой идем на предложение по сокращению социальных программ, которые включены в бюджет. Мы очень осторожно идем на повышение тарифов для населения. Точно так же осторожно мы рассматриваем и повышение платы за содержание наших детей в детских дошкольных учреждениях.

Нам сегодня четко поставлен вопрос о том, что мы должны немедленно взимать плату за коммунальные услуги в размере 90-100 процентов, что нужно рассчитать эти тарифы, пересмотреть нормативы и т. д. Я не считаю возможным и нужным больше молчать. Мне эти команды поступали давно, и считается, что когда мы будем получать деньги в таких процентах от населения, все будет в городе в порядке. Следующее. Мне предложено «сдать» нашу систему здравоохранения, чего я не собираюсь делать».

В целом, выступление получилось грамотным, весьма эмоциональным. Но главное его значение в том, что мэр второго в области города отказалась выполнить желание Кузнецова и объявила об этом открыто: «Мы будем и дальше отстаивать те интересы, которые мы представляем, интересы наших избирателей, интересы жителей города Великие Луки. Поэтому на предложение написать заявление и подать в отставку я ответила отказом. Во-первых, потому, что со мной мой коллектив, который пострадает точно так же, как и я, вслед за мной. А во-вторых, потому, что меня избирали люди, я ответственна перед ними».

Теперь ситуация прошла точку невозвращения. И Кузнецов не может, по складу характера, отступить, и Голубева не собирается сдаваться. При этом в неловкое положение попали две основные партии. И Единая Россия, и КПРФ только что поддерживали Голубеву. Если они будут отмалчиваться, то пострадает их репутация. Принять чью-либо сторону тоже чревато последствиями. Намечается позиционный тупик. Остаётся только следить за развитием событий.

Дополнительная информация