Кузнецов получил привет от коренных народов Дальнего Востока

Подробности

Опубликовано 11.03.2005 10:57

Просмотров: 1281

Пока Кузнецов собирался ознакомиться с бытом и нравами коренных народов Севера, то есть поучаствовать в традиционном вывозе региональных вождей в вотчину Газпрома - Ямало-Ненецкий округ, пришла весть из Корякии. Там местного начальника Президент своим Указом отстранил от должности по причине проблем с отоплением.

На Псковщине проблемы тоже есть, Газпром озабочен большими неплатежами, в первую очередь, псковских тепловых сетей (ссылка). Но, в целом, коммунальное хозяйство находится пока в приемлемом стостоянии, не хуже, чем в других областях.

Зато отстранение губернатора Логинова означает для Кузнецова довольно неприятную новость, что и его могут снять президентским Указом фактически в любой момент. Даже корякский случай нельзя считать чем-то из ряда вон выходящим, в России бывало всякое. Но губернаторов не снимали.

Потому что никто не имел права это делать. Народ избрал своего руководителя, и весь срок полномочий он будет работать. Это норма действующей Конституции. Убрать его можно было только через суд и по уголовному делу, что само собой непросто и требует больших затрат сил и времени.

Но, как оказалось, одно дело Конституция, совершенно другое - её толкование. Право такое есть у судов, окончательное решение принимает Конституционный суд, а это не какая-то бумага. Там живые люди работают. Поэтому реальная государственная практика уже далеко отошла от того, что было зафиксировано в 1993 году. Хотя формально ни одной поправки в Основной закон так и не было внесено.

Некоторое время назад Президент получил право отсранять губернаторов, но только по суду и по сложной процедуре. И, вот, после Беслана началась новая эпоха, по новому порядку Президент предопределяет личность главы субъекта Федерации, и он получил право увольнятьих без объяснения причин, по недоверию.

Однако, соответствующий закон вступил в силу только в этом году и он не распространялся на тех, кто был избран ранее до истечения их срока полномочий. Так, Кузнецов мог рассчитывать оставаться на посту все 5 лет. И даже кампания по переназначению, то есть добровольной отставки губернаторов с целью нового назначения Президентом как акта доверия, могла пройти стороной. Ведь, юридически она не была обязательной. По крайней мере, её сроки могли растянуться.

Логинов был избран в прошлом году и у него было ещё более 3-х лет времени. Но Президент распространил норму нового закона на избранных ранее губернаторов. Это вызвало серьёзные сомнения в легитимности этих действий (ссылка). Как бы то ни было, решение принято. Корякия выбрана из-за наличия реальных проблем у руководства, в том числе наличия в производстве уголовного дела на администрацию. Население - 30 тысяч, расположен округ далеко от Москвы. Да и желающие поуправлять нашлись.

Таким образом, теперь резко усилилась зависимость Кузнецова от настроений в Москве, соответственно, он будет принимать усилия по улучшению своего имиджа. Вот, только угадает ли он, что от него там ждут.