Характерный стиль новой администрации - путанность мысли. Очень трудно разобрать, в чём на самом деле состоит то или другое их дело. Пиар сильно забивает даже сами факты. Прекрасный пример - вчерашнее сообщение о сокращениях в аппарате. У Донецкого в "Вестях" прозвучало с заметным восторгом - на 65% процентов уменьшилось количество подразделений, с 43 до 28. Донецкий, как человек творческий мог и увлечься, но в основе отсутствие чёткой информации. Если было 43, а стало 28, то сокращение - 35%, а не 65%. И так во всём.

     О так называемой первой волне говорили уже давно. Сначала предполагалось сократить 500 человек, Кузнецов на сессии объявил о 400. Так и получилось. Сокращено 350 ставок, уволено 400 человек, примерно 50 взято новых. Так, по крайней мере, говорят в административных кругах.

     Все думают, что речь идёт о чиновниках. Опять-таки не совсем так. Госслужащих по штатному расписанию станет где-то на 100 меньше, останется чуть больше тысячи. Остальные 250 должностей - это разного рода управленцы-негосслужащие, а также что-то около сотни спасателей. То есть, речь идёт уже и о бюджетниках. Запутались даже в общей численности управленцев. На ПЛН написали, что(ссылка)  :"В системе органов власти и управления Псковской области осталось работать 1090 человек.", хотя тут же опубликовали два соответствующих постановления, где численность областных госорганов определена в 1884 чел., и аппарата администрации - 165, что в сумме даёт 2049 чел. То есть, если посчитать сокращение 350 должностей ( минус около сотни спасателей) на общую старую численность 2049 + 250-300 = 2300-2350, то получится сокращение около 10% управленческого аппарата, 10% по госслужбе, и 26% по аппарату администрации.

     Заявлено. что где-то к маю будет проведена вторая волна сокращений. Основной её целью обозначены бюджетники. Так идут разговоры о закрытии ПОИПКРО (Фомичёва), Центра лечебной физкультуры (Шматкова), под сомнение поставлена целесообразность содержания симфонического оркестра, разбираются и с областным театром. Так или иначе сокращение бюджетников будет.

     В то же время далеко не очевидна польза и от первой волны. Если бы всё так было просто, то, наверное, на Западе не росло бы постоянно число людей в госаппарате. Современное государство взяло на себя очень много функций и должно их выполнять, а для этого нужны люди. Впрочем, и глава администрации причиной сокращений называет, главным образом, нехватку средств. Можно было бы даже согласиться с этой логикой при условии, что вся эта реформа будет проведена профессионально и компетентно. То есть, будут сохранены лучшие кадры. Однако, на деле основным критерием зачастую является лояльность новому руководству. На место опытных руководителей приходят заведомо более слабые. Ожидать от них, что они быстро разберутся кто в подведомственных подразделениях сильный, а кто слабый нельзя. Значит, неизбежны потери квалифицированных кадров. Скажем, пришедший на смену Анатолию Иванову новый начальник сельхозуправления Кириллёнок, работавший его первым заместителем, конечно, представляет себе потенциал своих сотрудников. Но вот Шипаев, бывший главный врач Локнянской ЦРБ, сменивший Николая Гончара, или Ешина, пришедшая с должности завотделом по туризму г.Пскова, заместившая Александра Голышева, вряд ли хорошо знают кто есть кто.

     Хотелось бы ошибиться, но, на первый взгляд, вся эта реформа грозит только ухудшить уровень управления нашей непростой областью, а планируемая экономия может вылиться в увеличение издержек от некачественного руководства. Да и психологическая атмосфера постоянных информационных нападок и третирования госаппарата не способствует его мобилизации.

Предыдущая статья | Следующая статья